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索 引 号: GZ000001/2018-05314 是否有效:
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名  稱: 實施“3451”工程築牢教育安全防線
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實施“3451”工程築牢教育安全防線
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實施“3451”工程築牢教育安全防線

——2017年安順市教育安全穩定工作綜述


2017年,全市教育系統圍繞中心,服務大局,紮實做好改革發展穩定各項工作,全面落實安全工作“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,堅持預防在前、防控結合的工作方針,大力實施安全管理“3451”工程,全面築牢教育安全防線,幹部隊伍安全防範意識、管理水平、應對能力明顯提升,教育領域科學化、常態化、精細化的安全管理體系日趨完善。在2017年度全省校園及周邊治安綜合治理暨學校安全穩定工作目標考核中,我市獲得全省第一。

——強化三個保障,夯實工作基礎

強化組織保障一是在政府層面,由分管安全、教育、食藥監等工作的三位副市長親自挂帥,成立市級校園周邊環境整治工作領導小組。各縣區比照市的做法,也成立相應的工作機構,建立完善運行機制。二是在部門層面,成立各級校園及周邊治安綜合治理專項組,強化職能職責,明確任務分工,每季度召開工作聯席會議,研判安全形勢,提出整治措施,開展專項行動,努力構建和諧穩定的校園及周邊環境。三是在系統層面,各級各類學校成立了校(園)長任組長的學校安全穩定工作領導小組,壓力逐級傳導,責任層層壓實,確保事事有人抓,有人管。

強化資金保障。一是落實教育安全工作經費,確保生均公用經費的5%全額用于學校安全隱患排查和整治。二是完善各級財政對學校安全工作投入的保障機制,加強人防、物防、技防及安全圍牆建設,落實涉校地質災害治理專項經費,學校安全基礎能力全面加強。據統計,2017年全市財政共計投入教育安全工作經費8600余萬元,其中:人防經費5600余萬元、技防經費3000余萬元,。

強化服務保障。一是各級教育部門從加強制度建設、完善責任體系、排查整治隱患、安全知識培訓等方面研究制定工作措施,不斷優化頂層設計,爲基層學校抓好安全管理提供政策遵循和業務指導。二是各級校園及周邊治安綜合治理成員單位密切溝通,通力協作,變被動安排爲積極作爲,沈下身子到基層學校調研解決安全工作實際困難。據統計,2017年各級公安、住建、食藥監、交通等部門主動“上門問診”,爲學校協調辦理了2000余件涉及安全管理的實事。

——采取四項措施,改進工作方式

立規矩,轉變管理模式。加強學校安全工作制度建設,補充完善制度14類、9項預案,印發各縣區、學校貫徹執行。制發《市委教育工委、市教育局黨政同責、一崗雙責、失職追責責任制》,細化中小學校崗位安全工作指南,把學校安全管理責任落細落小落實,確保不留死角。改變過去人管事、人管人的傳統做法,實施精細化管理,促進學校安全工作模式有效轉變。

重督查,落實管理責任。改進學校安全工作督查方式,逐步形成人人抓安全、人人管安全的良好氛圍。當前,隨著“一崗雙責、黨政同責”,明確包保責任,納入教育專項督導和部門綜合督查等工作的落地落實,學校安全管理責任更加明晰,工作責任感和緊迫感明顯增強,真正做到了重任在肩,警鍾長鳴。

聚合力,整治安全隱患。印發《安順市校園及周邊環境專項整治行動工作方案》啓動了專項整治工作。2017年先後召開6次專項整治工作會議,深入分析校園及周邊存在的安全隱患,研究制定措施辦法,逐步建立校園安全穩定風險評估機制。全年由市教育局統籌,11個市直部門分別牽頭,組織開展專項行動14次,清理整頓校園周邊網吧43處,排查整改學校安全隱患1254起;清理校園及周邊擺攤設點100余處,查處涉校涉生交通違法案件8起。

強預警,防控矛盾糾紛。開展校園矛盾糾紛排查化解,對排查出來的矛盾糾紛隱患點,全部調處和化解,化解率達100%。配合做好“90年代末未分配大中專畢業生”“原民辦教師代課人員”等涉訪群體的穩控工作,明確包保責任,制定應急預案,主動下訪穩控,有效建立完善矛盾糾紛和安全隱患排查化解長效機制。

——用好五個抓手,提升工作水平

抓安全培訓。通過以會代訓的方式,加強業務培訓,爲基層學校安全管理人員“強能充電”。2017年全市組織開展2次學校安全知識培訓會,培訓內容涵蓋了食品安全、消防安全、交通安全、校方責任險等有關知識,共計700余人參加培訓。年內多次邀請到省、市有關專家赴安開展學校網絡輿情及媒體應對等專題講座。通過上述觀摩演練、知識講座、專題培訓等活動,有效補齊了基層學校安全管理知識短板,達到了預期效果。

抓養成教育。一是組織開展以弘揚和培育愛國主義精神核心的“中小學民族精神月”活動,進一步增強青少年愛祖國、愛家鄉的意識和情懷,著力培養健康向上的人生取向。二是組織開展評選“三好學生”“優秀學生幹部”“先進班集體”活動,在學校形成表彰先進、學習先進、爭做先進的良好氛圍。三是《中小學生守則》、《學生日常行爲規範》爲標准,加強對學生的行爲習慣養成教育,從小事和細處著手,確保達到教育效果。四是充分利用“科技節”“藝術節”“體育節”等特色活動,對學生進行全方位、多層次的教育,提升學生核心素養,促進其健康成長,全面發展。

抓法治精神培育。印發《安順市教育局關于對全市中小學生加強法治精神培育的通知》和《安順市中小學生法治精神培育系列活動方案》。以警營開放日、“學法、知法、守法”征文、中小學模擬法庭、學科教學滲透法治教育優質課和優秀論文評比、中小學法律知識競賽等活動爲載體,縱深推進中小學生法治精神培育。

抓安全教育。深入開展安全教育,著力構建溺水聯防聯控機制,制發預防學生溺水宣傳資料1400余份;堅持把防“六災一滲透一恐暴”作爲安全教育的重要內容,組織開展應急疏散演練,提高學生應急反應和自救能力;突出抓好學生心理健康教育,開展對學生的心理普查,及時發現學生思想波動、情緒失控等情況,做到“早發現、早疏導、早解決”,防止發生意外事故;印制《安順市學校安全知識應知應會卡(春夏篇)》《安順市學校安全知識應知應會卡(秋冬篇)》各50萬份,確保所有學生人手一份,要求學生及家長簽字返回存檔。

抓宣傳發動。強化學校安全宣傳,通過安順日報、安順電視台、教育門戶網站、微信公衆號等媒體,進一步拓寬宣傳的方式和渠道,讓安全穩定工作深入人心。積極動員社會各界參與維護校園安全穩定,社區、村居委會、學生家庭支持配合學校開展安全管理工作,大力營造人人關心,人人重視安全的良好氛圍。

——選樹一批典型,引領工作方向

爲做好校農對接,教育部門積極協調,聯合衛生計生、食藥監、質監、工商等部門,全方位、多形式開展對學校食品安全、衛生防疫、經營主體資格的監督和檢查,並加強對學校食堂工作人員的培訓、健康體檢和業務指導,有力保證了學生營養改善計劃的有序運行。加強對“營養改善計劃”資金的審計,建立完善正向監管機制,確保資金、人員安全,杜絕違紀違法情況發生,切實保障教育民生工程平穩實施、健康發展。



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